AI 규제 공약 통일 위해 3000만달러 투자…민주당의 '2028 전략'

뉴욕 주의회 의원 알렉스 보레스가 민주당의 인공지능(AI) 규제 정책을 통일하기 위해 3000만달러(약 400억원) 규모의 대규모 조직을 출범시켰다. '누가 결정하는가(Who Decides)'라는 이름의 이 조직은 2028년 대선을 겨냥해 민주당 후보들이 공통된 AI 안전 의제로 선거전을 펼칠 수 있도록 하는 것을 목표로 하고 있다. 보레스 의원은 지난해 뉴욕 맨해튼의 제리 나들러 하원의원 후임을 놓고 벌인 하원의원 선거에서 AI 규제를 중심으로 한 캠프를 펼쳤으나 민주당 경선에서 패배한 바 있다.

보레스 의원이 이끌게 될 '누가 결정하는가' 조직은 공식 웹사이트를 통해 '민주당이 AI에 대한 승리하는 답변을 만들기 위해' 설립됐다고 밝혔다. 조직의 발표 자료에 따르면 "2028년까지 민주당 후보자들이 당의 최상위 티켓부터 하위 직책까지 공통된 AI 안전 의제로 선거를 치를 수 있도록 하는 것이 목표"라고 명시했다. 이는 현재 사람들이 이미 목격하고 있는 AI의 해악뿐만 아니라 점점 더 강력해지고 통제 불가능해지는 시스템이 경제, 민주주의, 안보를 불안정하게 할 수 있다는 광범위한 위험에 대처하기 위한 것이다.

보레스 의원은 전 최고참모 안나 마이어스와 함께 이 조직을 출범시키고 있다. 웹사이트에는 기부금을 받을 수 있는 링크가 마련되어 있으며, 비영리단체의 모금을 돕는 기관인 '기브 버터'로 연결되어 있다. 조직은 "AI 산업의 최고경영진이나 선임 임원들로부터의 기업 기부나 기여금을 거부할 것"이라고 명시했다. 현재로서는 이 조직이 연방 슈퍼팩(초정치자금위원회), 501(c)(4) 비영리단체 또는 다른 형태의 단체로 조직될 것인지 명확하지 않다. 보레스 의원이 현직 주 의원으로서 개인적으로 이 조직을 위해 모금활동을 했는지 여부에 대해서도 아직 명확한 입장이 없는 상태다.

보레스 의원이 이 조직을 출범시킨 배경에는 AI가 미국 정치에서 주요 이슈로 부상하고 있다는 점이 있다. 지난주 앤스로픽의 전직 연구원이 인공지능이 인류의 멸망을 초래할 가능성이 있다는 경고를 발표했으며, 오픈AI와 앤스로픽의 지도자들과 엘론 머스크도 산업 규제와 개발 속도 조절을 촉구했다. 버락 오바마 전 대통령도 지난주 민주당이 AI에 집중할 것을 촉구했으며, 여러 정파의 저명한 당 전략가들이 모여 전략을 수립하기 시작했다. 반면 도널드 트럼프 대통령은 최근 공화당과 민주당 모두에서 나온 산업 규제 촉구에 대해 소셜미디어 게시물을 통해 거부 의사를 표명했다.

보레스 의원은 조직의 출범 공지에서 "우리는 수억 명의 미국인을 위해 5명이 법을 쓰도록 허용하지 않는다"며 "AI 산업의 최고 경영진들이 AI의 규칙을 쓰도록 할 이유가 없다"고 강조했다. 이는 AI 산업의 최고 경영진들을 겨냥한 발언으로 해석된다. 조직은 2028년 대선 경선과 본선에서 핵심이 될 것으로 예상되는 11개 주에 집중할 계획이다. 사우스캐롤라이나, 네바다, 뉴햄프셔, 뉴멕시코, 미시간, 버지니아, 애리조나, 조지아, 노스캐롤라이나, 펜실베이니아, 위스콘신 등이 그 대상이다. 조직은 분기별 국가 및 주 여론조사, 전국 컨퍼런스 개최, 해당 주의 지역 단체와의 협력 등을 추진할 예정이다.

보레스 의원은 지난해 나들러 하원의원의 후임을 놓고 벌인 경선에서 AI 규제를 중심으로 한 캠프를 펼쳤다. 그는 주 의회에서 AI에 대한 보호장치를 마련하는 것을 목표로 하는 '레이즈 법안(RAISE Act)'을 통과시키기 위한 노력을 바탕으로 캠프를 진행했다. 그의 캠프는 AI 업계의 대립하는 파벌을 뒷받침하는 슈퍼팩으로부터 총 2100만달러의 기부금을 받았으며, 이 중 일부는 보레스를 지지하는 데 쓰였고 일부는 반대하는 데 쓰였다. 결국 민주당 의원 미카 래셔가 경선에서 승리했고, 깊은 파란색(민주당 지지) 지역인 이 선거구에서 11월 총선 승리는 거의 확실시되고 있다. 보레스 의원과 마이어스는 이러한 경험을 통해 AI 산업에 맞서는 것이 정치적으로 기름진 땅이며, AI 정책에 대한 공개적 수요가 존재하지만 아직 분산되어 있다는 교훈을 얻었던 것으로 보인다.